Асоціації операторів медіапослуг звернулись до віце-прем’єр-міністра України з пропозиціями щодо підтримки національного кінематографа

10.04.15

Асоціації операторів медіапослуг (Асоціація правовласників та постачальників контенту, Телекомунікаційна палата України, Асоціація «Укртелемережа», Спілка операторів телекомунікацій Одеси і Одеської області, Всеукраїнська асоціація операторів кабельного телебачення і телеінформаційних мереж, Спілка кабельного телебачення України, Інтернет Асоціація України) як повноважні представники провайдерів програмної послуги (операторів кабельного телебачення), операторів телекомунікацій, інтернет-провайдерів, супутникових платформ (далі – провайдери) звернулися до віце-прем’єр-міністра України пана Кириленка з проханням врахувати думку учасників індустрії щодо наміру запровадження збору на підтримку українського кіно та провести окрему нараду з представниками галузі.

«За специфікою своєї діяльності наші підприємства не здійснюють редакційний контроль українських телепрограм. Ми лише розповсюджуємо телепрограми як цілісний інформаційний продукт, не вносячи до змісту програм будь-яких змін. Провайдери застосовують з цією метою різні технології – супутник, Інтернет, кабель, але об’єднує нас саме те, що ми не здійснюємо редакційний контроль інформаційного продукту. З метою підтримки вітчизняного телевиробника ми ретранслюємо українські телеканали, які транслюють українське та не українське кіно», – підкреслюється у зверненні асоціацій.

Об’єднавши зусилля у напрямі захисту інформаційного простору з Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, за останній рік провайдери зробили дуже багато.

Зокрема в телекомунікаційних мережах було обмежено ретрансляція більше ніж 17 російських телепрограм, які у своїй більшості заміщені українськими, тим самим програмне наповнення телемереж українськими програмами доведено більше ніж до 50 %.

Крім того, провайдери дотримуються вимог українського законодавства щодо обов’язкового надання абонентам програм універсальної програмної послуги, що містить у середньому 16 вітчизняних ефірних телеканалів.

Тобто, на думку асоціацій провайдерів, більшість суб’єктів господарювання телекомунікаційної галузі є патріотично налаштованими підприємствами, які вже зробили конкретні кроки з підтримки вітчизняного кіно- і телевиробника, станом на сьогодні понесли і далі нестимуть певні витрати, але ці підприємства не можуть впливати на ефір українських мовників. Українські програми займають найкращі місця в наших частотних планах і є топами глядацького телеперегляду, проте в ефірі продовжує транслюватися переважно російський кінопродукт.

Представники асоціацій вважають, що найбільш дієвим і виваженим механізмом підтримки українського кіно є забезпечення дотримання українськими мовниками квот щодо передач українського виробництва, яке передбачене частиною четвертою статті 28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Водночас об’єднання наполягають на тому, що введення додаткового збору на кінематографію для провайдерів є неефективним і навіть руйнівним кроком, який може суттєво зашкодити розвитку ринку програмних послуг, тому що:

ініціатива не враховує кризового економічного стану провайдерів;
сприятиме розвитку піратських систем розповсюдження телепрограм;
призведе до невідворотного підвищення тарифів для кінцевого споживача від легальних провайдерів;
пропозиція не ґрунтується на досвіді Європейських країн: окремий збір з учасників ринку запроваджений лише у двох країнах (Польща, Франція), натомість в інших країнах Європи для стимулювання розвитку кінематографу переважно передбачаються бюджетні асигнування та податкові пільги;
збільшення кількості зборів не відповідає положенням Коаліційної Угоди Верховної Ради України від 21.11.2014;
встановлює дискримінаційні умови ведення підприємницької діяльності для певної галузі, що є неприпустимим.

Саме тому представники асоціацій провайдерів у своєму зверненні попросили у віце-прем’єр-міністра України пана Кириленка зустрічі для детального розгляду і обговорення цього питання та підтримки ініціатив, які, на їхню думку, відповідають європейським стандартам щодо стимулювання національного кінематографу: квотування передач європейського та українського виробництва, залучення бюджетних асигнувань та надання податкових пільг, – стимулювання добровільних приватних інвестицій у сферу кінематографу.

Текст звернення